Visão Geral
O curso Administracao Publica Fundametos apresenta os fundamentos conceituais, organizacionais e operacionais da Administração Pública, proporcionando aos participantes uma compreensão estruturada do funcionamento do Estado, das instituições públicas e dos mecanismos utilizados para transformar políticas públicas em serviços e resultados para a sociedade.
A formação aborda os princípios que orientam a atuação administrativa, a organização e as competências das instituições públicas, os papéis dos dirigentes e servidores, os processos de tomada de decisão, o planeamento das atividades, a gestão de recursos e a prestação de serviços públicos. Também explora os fundamentos da governança, da transparência, da prestação de contas, da ética, da integridade e da melhoria contínua do desempenho institucional.
Ao longo do curso, os participantes compreenderão as relações entre políticas públicas, estruturas administrativas, processos de trabalho e resultados institucionais, reconhecendo a importância da coordenação entre unidades, da utilização responsável dos recursos públicos e da orientação dos serviços às necessidades dos cidadãos.
A abordagem combina fundamentos teóricos, exemplos aplicados à realidade da Administração Pública, estudos de caso e exercícios práticos relacionados com situações do quotidiano institucional. O curso constitui uma base para profissionais que pretendem desenvolver competências em gestão pública e aprofundar conhecimentos em áreas como governança, gestão de processos, recursos humanos, contratação pública, gestão financeira, gestão documental e transformação digital.
Conteúdo Programatico
Módulo 1: Fundamentos da Administração Pública — 2 horas
- Conceito, natureza e finalidade da Administração Pública.
- O Estado, a sociedade e o interesse público.
- Administração Pública, políticas públicas e serviços públicos.
- Evolução dos modelos de Administração Pública: administração burocrática, gestão pública orientada para resultados e governança pública.
- Características e desafios contemporâneos do setor público.
- Diferenças fundamentais entre Administração Pública e administração privada.
Módulo 2: Princípios e Valores da Atuação Administrativa — 2 horas
- Legalidade e conformidade na atuação administrativa.
- Imparcialidade, igualdade de tratamento e interesse público.
- Ética profissional, integridade e responsabilidade.
- Transparência e acesso à informação pública.
- Prestação de contas e responsabilização administrativa.
- Prevenção de conflitos de interesses e condutas inadequadas.
- Aplicação dos princípios a situações práticas do quotidiano institucional.
Módulo 3: Organização e Funcionamento das Instituições Públicas — 2 horas
- Estrutura geral da Administração Pública e organização institucional.
- Órgãos, instituições, unidades orgânicas e respetivas funções.
- Competências, responsabilidades e níveis de autoridade.
- Centralização, descentralização, desconcentração e delegação de competências.
- Relações hierárquicas e articulação entre unidades administrativas.
- Coordenação institucional e comunicação entre serviços.
- Análise de estruturas organizacionais e identificação de responsabilidades.
Módulo 4: Planeamento, Gestão e Execução das Atividades Públicas — 2 horas
- Fundamentos do planeamento institucional.
- Definição de objetivos, prioridades e resultados esperados.
- Elaboração de planos de atividades e organização do trabalho.
- Distribuição de responsabilidades e acompanhamento da execução.
- Gestão do tempo, priorização e coordenação de tarefas.
- Indicadores básicos de desempenho e acompanhamento de resultados.
- Identificação de desvios e adoção de medidas corretivas.
Módulo 5: Gestão dos Recursos e Processos Administrativos — 2 horas
- Princípios de utilização responsável dos recursos públicos.
- Noções fundamentais de gestão de recursos humanos.
- Gestão de recursos financeiros, materiais e patrimoniais: conceitos introdutórios.
- Organização de processos administrativos e fluxos de trabalho.
- Gestão documental, registos e rastreabilidade das atividades.
- Padronização de procedimentos e controlo administrativo.
- Identificação de desperdícios, retrabalho e oportunidades de melhoria.
Módulo 6: Governança, Controlo e Prestação de Contas — 2 horas
- Conceitos fundamentais de governança pública.
- Papéis dos dirigentes, gestores e responsáveis pela execução das atividades.
- Mecanismos de supervisão e controlo interno.
- Gestão de riscos administrativos: identificação, análise e tratamento inicial.
- Transparência, prestação de contas e responsabilização pelos resultados.
- Prevenção de irregularidades e fortalecimento da integridade institucional.
- Relação entre controlo, conformidade e melhoria do desempenho.
Módulo 7: Qualidade dos Serviços Públicos e Modernização Administrativa — 2 horas
- Orientação dos serviços públicos para as necessidades dos cidadãos.
- Qualidade, eficiência, eficácia e efetividade na Administração Pública.
- Atendimento, comunicação institucional e gestão de reclamações.
- Simplificação administrativa e melhoria dos processos de trabalho.
- Introdução à transformação digital e à utilização de tecnologias no setor público.
- Indicadores básicos de qualidade e satisfação dos utentes.
- Identificação de oportunidades de modernização dos serviços.
Módulo 8: Estudo de Caso Integrador e Aplicação Prática — 2 horas
- Análise de um cenário de funcionamento de uma instituição pública.
- Identificação de problemas de organização, comunicação e coordenação administrativa.
- Análise de responsabilidades, recursos e fluxos de trabalho.
- Identificação de riscos relacionados com transparência, controlo e prestação de serviços.
- Proposta de medidas de melhoria com definição de prioridades e responsáveis.
- Apresentação das propostas e discussão dos resultados.
- Consolidação dos conceitos fundamentais e avaliação da aprendizagem.